Органы власти и штаб-квартиры крупных компаний необходимо перемещать в различные регионы, заявил президент Владимир Путин, подчеркнув, что данный процесс является сложным. По его словам, такой переезд из столицы «дает толчок в развитии» другим городам.
Весной 2023 года «Русгидро» объявила, что к 2024 году планирует перенести головной офис из Москвы в Красноярский край, обосновав это снижением издержек, в том числе за счет продажи недвижимости в столице и Московской области.
Председатель краевого правительства Сергей Верещагин заверил, что Красноярск обладает всей необходимой инфраструктурой для ведения бизнеса и для проживания в городе.
В разговоре с «СП» экономист, ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников подчеркнул, что переезд крупных компаний в любом случае будет длительным процессом.
— Мы помним, что «Газпром» окончательно завершил заселение сотрудников в «Лахта центр» только в сентябре 2024 года. Тем не менее компания все равно продолжает активно работать и в Москве.
Пример «Русгидро», производственные мощности и многие кадры которой находятся как раз в Красноярском крае, также является случаем хорошего комплексного решения. Но тому же «Ростеху» будет сложнее, потому что территориальный разброс его объектов существенно шире, чем у «Русгидро».
Пока какие-то итоги по опыту переезда из Москвы окончательно подводить рано и еще непонятно, как это помогает развитию отдельных регионов, и нарушает ли это стабильность в деятельности крупных компаний.
Конечно, Москва перегружена. Значительная часть суммарного профицита консолидированных бюджетов регионов приходится на столицу. Поэтому распределение хотя бы юридических адресов крупных компаний между субъектами для повышения уплаты налогов уже в регионах стоит внимательно изучать.
Думаю, что в связи с недавними заявлениями и при поддержке президента эти планы начнут реализовываться, хотя нужно еще раз внимательно проанализировать.
«СП»: Речь идет о сырьевых компаниях?
— Возможно, да. Точно предполагается переезд крупнейших российских налогоплательщиков, у которых в том или ином регионе сосредоточены производственные активы. Но однозначного решения по поводу того, кому из компаний это будет выгоднее, пока нет. Конечно же придется дорабатывать перемещения с учетом стратегии пространственного развития России.
Но это не означает, что в условиях высокотехнологичного IT-пространства надо перевозить всю штатную рабочую силу главных офисов. Нужно найти какой-то оптимальный режим распределения их между разными крупными точками, городами. То есть необязательно концентрировать офисы в другом регионе, можно распределять их по разным агломерациям. В центре прибыли компании, из которого направляются налоги, не требуется физическое присутствие всего персонала.
Думаю, что в перспективе компании смогут распределять свои управленческие ресурсы по основным федеральным округам с учетом расположения производственных активов, экспортных мощностей, и т. д.
В моменте переезд вызовет существенный рост издержек, так как необходимо покупать здания, ремонтировать их, прокладывать новые коммуникации, здесь все далеко не однозначно. Сам процесс вызревания переездов будет достаточно длительным, поэтому в ближайшие 6 лет мы таких эпизодов увидим лишь несколько. Но спонтанных решений не должно быть, потому что это может навредить компаниям.
«СП»: Что необходимо продумать компаниям до переезда?
— Нужно подумать о мотивации сотрудников, приобретении дополнительного жилья, или о привлечении тех кадров, которые живут в регионах. Возможно их нужно готовить целевым образом, и объяснять будущим кадрам об устойчивых перспективах новых рабочих мест после переезда.
Этот момент нельзя не учитывать, в том числе и в рамках планирования образовательных процессов, потому что нужно правильно оценить, сколько требуется специалистов, и в каких вузах их нужно обучать. В целом, это серьезный вызов для системы высшего и особенно для среднего профессионального образования.
«СП»: Есть ли смысл переезжать крупным компаниям именно в города-миллионики?
— Это вопрос открытый. У компаний должна быть своя мотивация. Регионы в любом случае заинтересованы в поступлении дополнительных налогов.
В каком из населенных пунктов субъекта компания будет регистрировать свой головной офис — непринципиально с налоговой точки зрения. Но если исходить из оптимизации и удобства работы, мотивации сотрудников, то уже важен уровень развития социальной инфраструктуры, уровень транспортной доступности, железнодорожная привязка местности и другие факторы.
План переездов должен учитывать развитие инфраструктуры. Сейчас, к сожалению, есть некоторое отставание в дорожном строительстве. Так, бюджетное исполнение «транспортной» части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ) на 1 октября 2024 года стало минимальным за весь период его реализации с 2019 года. Также есть определенные риски в развитии железнодорожных магистралей на фоне сокращения инвестиционной программы РЖД на 2025 год с 1,275 трлн до 890 млрд руб.
Кандидат экономических наук, аналитик Николай Кульбака подчеркнул, что переезды офисов компаний в другие регионы из Москвы лишат корпорации возможности работать с центральной властью и решать свои проблемы.
— Это закончится тем, что руководство компаний все равно останется в столице. В большинстве регионов нет ни кадров, ни необходимой инфраструктуры. В Москве находятся лучшие вузы страны, и в других субъектах будет сложнее найти необходимых специалистов. К тому же в регионах ниже условия жизни для сотрудников.
Переезд означает, что компании должны за свой счет строить офисы, инфраструктуру, а это огромные расходы, которые отразятся в ценах на выпускаемую продукцию. Также вся та инфраструктура, в которую компании вкладывали деньги и строили в Москве, будет фактически брошена.
«СП»: «Газпром» успешно перевез свои офисы из Москвы. Компании не смогут последовать за этим примером?
— Пример «Газпрома» не показателен, поскольку между Москвой и Санкт-Петербургом мизерное расстояние, между городами налажено стабильное авиасообщение и ходит скоростной «Сапсан».
Также большинство работников компании уже жили в Петербурге, поэтому у них оставались там связи и ресурсы. К тому же город обладает развитой инфраструктурой. И даже в этом случае «Газпрому» пришлось строить небоскреб, чтобы разместить в нем своих сотрудников.
Что касается переезда «Русгидро», то он идет медленно, и у компании в Красноярском крае все равно были подготовленные сотрудники и сконцентрированы основные центры производства электроэнергии в виде крупных ГЭС.
Компании размещаются там, где больше получают прибыли. Государство в этом смысле должно создавать среду для развития корпораций. Если государство хочет развивать субъекты, то нужно сделать так, чтобы компаниям там было выгодно оставаться.
